第一条  根据《中共宣城市委办公室、宣城市人民政府办公室关于印发〈365bet正网开户_365bet娱乐场网址_比分365机构改革方案〉的通知》（办〔2019〕9号）和《中共365bet正网开户_365bet娱乐场网址_比分365委、365bet正网开户_365bet娱乐场网址_比分365人民政府关于县级机构改革的实施意见》（绩发〔2019〕5号），制定本规定。

第二条  365bet正网开户_365bet娱乐场网址_比分365科技商务经济信息化局是县政府工作部门，为正科级。

第三条  365bet正网开户_365bet娱乐场网址_比分365科技商务经济信息化局贯彻执行党中央、省市委关于科技、商务、经济和信息化工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委的工作要求。在履行职责过程中坚持和加强党对科技、商务、经济和信息化工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻落实国家、省、市工业和信息化、商务、科技进步等法律法规及方针政策，研究提出全县新型工业化发展、商贸流通、科技发展战略和对策。根据国民经济和社会发展总体规划，拟订并组织实施全县科技、商务、经济和信息化发展中长期规划和计划;制定全县科技、商务、经济和信息化的规范性文件和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题。 

（二）监测、分析工业、商务经济运行态势，调节经济日常运行；制定和实施近期经济运行调控目标和政策措施，提出解决经济运行中重大问题的意见和建议；收集、整理、分析和发布经济信息；承担科技、商务、工业和信息化相关行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

（三）负责提出工业、信息化技术改造投资规模和方向的建议，提出行业投资布局建议；按照规定权限，审批、核准国家、省、市和县规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目，并对重点项目进行监管和督查。

（四）拟订并组织实施工业、信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策；会同有关单位拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；组织协调示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；指导和协调工业环境保护和节能环保产业的发展；负责墙体材料革新和建筑材料节能管理、散装水泥推广等工作；负责管理全县食盐专营工作。

（五）统筹推进全县信息化工作，组织拟订相关政策措施并协调信息化建设中的重大问题。

（六）负责电力设施和电能保护、电力行政执法工作;监督、检查电力法律、法规和规章的执行情况。

（七）指导中小企业、个体私营和民营企业的发展与改革，并负责有关的综合协调和服务工作；指导企业信用评价和融资工作。拟订并组织实施促进中小企业和非公有制经济创业创新的政策措施，协调解决有关重大问题。

（八）负责全县科技创新工作，推进企业技术创新，推动全县科技创新体系建设。引进、推广高新技术成果和适用技术成果，促进科技成果转化。

（九）组织实施全县高新技术产业规划、政策和标准；组织推动企业技术创新；指导企业技术进步、技术引进和重大技术装备研制，推进高新技术与传统工业改造结合；负责省科学技术奖、黄山友谊奖的组织推荐工作。

（十）拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施；指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展；负责科技成果的鉴定、登记、报奖、技术合同认定。

（十一）拟订科技促进农业农村发展的规划和政策，组织实施农村与社会发展方面的重大科技计划；负责科技宣传、科技统计、科技交流工作；组织开展“产学研”科技合作与交流，指导、协调县直部门、乡镇科技工作。

（十二）负责引进国外智力工作。拟订县重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国专家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。

（十三）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。提出引导国内外资金投向市场体系建设的建议；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（十四）承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊行业进行监督管理。

（十五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。

（十六）分析国际经贸形势和我县进出口状况，提出总量发展、结构调整的建议；申报管理国家和省级国内外贸易、国际经济合作和利用外资的各项促进资金以及县级外贸发展基金。

（十七）执行国家和省制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；负责进出口配额计划的申报和管理工作；指导和协调加工贸易工作；指导全县各类进出口商品工作。

（十八）贯彻执行国家和省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家和省限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作，管理涉及国内外出口管制的相关事务。

（十九）组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

（二十）宏观指导全县外商投资工作；分析研究、上报全县外商投资情况，拟定利用外商投资政策和规定；指导和管理全县外商投资企业的审批和进出口工作；依法审核外商投资项目的合同、章程及法律规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程工作。

（二十一）负责全县对外经济合作工作；执行国家和省对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务；执行国家境外投资管理办法和具体政策，依法申报、初审县内在境外投资开办企业（金融企业除外）并实施监督管理。

（二十二）归口管理全县经贸外事活动；指导全县商贸领域内信息网络、电子商务、电子政务建设；指导和联系行业协会工作。

（二十三）完成县委、县政府交办的其他任务。

第四条  365bet正网开户_365bet娱乐场网址_比分365科技商务经济信息化局设下列内设机构：

（ー）办公室

1.负责党建和机关文电、信息、机要、档案、信访、保密、财务等工作；负责政务信息；负责党代表、人大代表和政协委员建议提案的办理工作；负责机关日常政务、目标管理和重大工作的督查督办。 

2.负责有关人员的培训和继续教育工作。

3.负责本机关的人事编制、工资福利及考核培训工作；负责离退休干部管理工作；指导企业经营管理人员培训，组织中小企业创业辅导工作；开展对外交流合作，为企业提供人才服务。

4.组织承担重要文件、综合性材料起草工作；组织综合性经济法规和行业法规的起草和协调；组织综合性调研。

5.负责依法行政、法治宣传教育，承担行政复议和行政诉讼等工作。

6.承办其他有关交办事项。

（二）资源综合利用股（行政审批服务股）

1.指导和协调工业环境保护和节能环保产业发展，促进清洁生产。

2.研究提出工业、信息化相关行业能源节约、资源综合利用和节能环保产业发展的政策措施，并组织实施。

3.组织协调节能与综合利用示范工程，指导和推动节能新产品、新技术、新设备和新材料的推广应用。

4.负责工业行业领域安全生产工作，指导督促企业切实履行安全生产主体责任。

5.承担履行《禁止化学武器公约》的有关工作。

6.负责电力工业管理和运行监测工作，协调电力生产的重大问题；承担电力设施和电能保护工作。

7.制定行政审批和公共服务事项办理制度并组织实施；承担科技、商务、经济信息化、盐业专营、电力行政许可审批职能，负责县级审批权限内行政审批、公共服务事项受理办理和审查转报工作。

8.承办其他有关交办事项。

（三）经济运行股

1.负责监测分析工业经济运行态势，及时预测预警；对经济运行中的重大问题提出意见和建议；负责经济信息建设工作；负责散装水泥推广等工作。

2.汇集、分析、发布行业经济技术和市场信息；协调行业内部关系，维护公平竞争秩序。

3.组织实施国家产业政策，研究提出产业发展方向、重点发展的行业相关政策，监督检查产业政策实施情况，协调解决执行中的重大问题；负责监测分析行业生产运行态势，协调解决生产和流通等方面的重大问题。

4.研究提出全民创业和促进民营经济发展的政策措施、产业发展方向和重点，推进全民创业战略实施；指导中小企业发展及中小企业园区建设；促进产业集群的优化升级；对各种经济成份的企业实行宏观管理和指导，规范企业行为；推动企业管理创新，总结推广企业管理经验；规范企业各项基础性管理，指导企业内部运行机制的转换工作；协调指导企业治乱减负和扭亏增盈工作；指导行业协会及个体私营企业协会工作。

5.承办其他有关交办事项。

（四）投资信息化股

1.研究提出重点行业生产力布局、城市工业综合发展方案、技术改造项目规划和重点产品结构调整方案并组织实施；指导工业企业、金融机构及社会资金投向；建立完善技术改造项目库，研究拟定项目备案制的具体措施和办法并指导实施；对上市企业的资金投向进行监督；对财政债券支持的重点技术改造项目的资金使用情况进行监督检查。

2.研究提出企业技术进步、技术引进和重大装备国产化的政策措施；组织推动企业技术创新工作；指导和协调重点技术创新项目、重大引进技术消化吸收项目的实施；指导和推动企业技术创新机制建设及产学研联合；指导电子信息技术在企业的推广应用；指导和协调企业重大技术装备项目的研制工作。

3.引导、推动民间资金和风险投资机构投资工业、兴办实业；推进企业信用制度建设，建立和完善信用信息征集及评价体系，促进企业担保体系建设，指导企业直接融资；指导中小企业社会化服务体系建设，促进中介服务发展。

4.指导企业参与国际和区域经济合作；指导招商引资和会展工作；协调企业参与政府采购和进出口信贷、出口保险；负责有关工业领域招商引资和对外开放工作。

5.拟制全县信息化发展战略及措施；编制信息与工业化融合发展规划，承担利用信息技术改造提升传统产业、推进企业信息化的工作。

6.组织实施信息化相关计划及重点项目，做好信息化试点示范、标准规范化、宣传培训工作；协调推进网络基础设施建设。

7.拟制信息资源开发利用的发展规划和标准规范；协调全县信息安全保障体系的建设；协调推进信息安全等级保护等基础性工作。

8.承担电子信息产业行业管理工作；承担信息产业发展专项资金的有关管理工作；协调处理信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程；负责推进信息化与工业化融合和信息技术的推广应用，指导应用信息技术改造提升传统产业；推进企业信息化建设；协调信息资源开发利用和信息化基础设施建设；参与有关重大信息化项目的安全审查工作。

9.承办其他交办事项。

（五）外贸外经股

1.负责全县对外贸易的管理工作。制定全县对外贸易进出口中长期规划，协办全县各类企业自营进出口权的备案登记。组织、指导各类企业参加各种对外经贸交易会、展览会、洽谈会等活动。研究拟定全县对外经济合作的有关政策，指导援外项目的实施。

2.协调全县进出口企业出口结汇、退税、收汇、核销工作。负责全县各类外经贸业务的统计，提供信息咨询服务。指导开展外贸、外经、外资业务培训，提高全县外经贸人员的业务素质。

3.负责进出口产品广告宣传、进出口配额申报、招标、分配、使用等工作，管理出口商品商标注册的有关事务；执行国家境外投资管理办法和具体政策，依法申报、初审县内在境外投资开办企业（金融企业除外）并实施监督管理。

4.负责申报、管理国家、省鼓励出口的各项外经贸扶持资金和出口产品的技术更新改造、研发等项目。做好加工贸易、劳务境外输出、高新技术产品的出口和技术引进工作。

5.负责做好反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，参与调查国外对我县出口商品实施的歧视性政策、法律法规及其做法并进行磋商。宏观指导全县外商投资工作，依法审核权限范围内外商投资项目的合同、章程及变更，协助外来投资企业做好开办过程中的配套服务性工作，指导和管理全县投资促进、外商投资企业的进出口工作。

6.承办其他交办事项。

（六）商贸流通股

1.研究现代流通服务业的发展战略，提出流通体制改革意见，拟定行业、规划、工贸结合、内外贸结合的政策措施，推广先进流通技术；贯彻执行规范流通秩序和市场规则的法规、政策；监测分析市场运行和重要商品的供求状况，并组织调控；负责市场预测、预警和信息发布；协助有关部门指导国内期货市场的发展。

2.负责重要商品市场流通秩序的规范整顿工作；拟订发展连锁经营、物流配送、特许经营、内贸代理制等现代流通方式的政策和措施；指导培育和发展完善市场体系；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作。

3.负责商品流通、餐饮业的行业管理；组织对旧货、展览业的资格审核上报和监督管理。

4.负责成品油等管理工作，负责申报、审核加油站（点）的建设项目；申报、审核各类市场建设项目。

5.负责全县茧丝绸、废旧车辆拆解、旧汽车交易市场管理工作；指导再生资源回收工作。

6.负责推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权、假冒伪劣等工作；承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；履行成品油市场、酒类流通、二手车交易、再生资源回收等特种行业管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；履行茧丝绸流通、鲜茧收购市场管理法律、法规、规章规定的行政处罚权；履行对直销、特许经营、美容美发、零售业、洗染业、餐饮等行业管理；承担经济法规、行业法规执行情况的监督、检查；承担进出口公平贸易的相关工作。

7.承办其他交办事项。

（七）电商发展股

1.贯彻执行国家、省、市关于电子商务发展的方针政策和法律法规，编制全县电子商务产业发展规划，负责全县电子商务发展态势监测、分析和统计工作。

2.负责全县电子商务行业的管理和指导、推进、督查工作，协调建立电子商务运行保障机制，落实全县电子商务发展目标考核方案和具体实施，规范电子商务行业监管。

3.研究制定电子商务发展的相关配套政策和文件并抓好政策兑现，做好政府扶持资金的审核申报工作，会同财政部门监督资金使用情况，评价资金使用效果。

4.培育引进电子商务企业，鼓励企业、个体开展电子商务应用，推进全县农村电子商务应用；做好电子商务协会、产业园、示范基地、示范企业创新发展的指导服务等工作。

5.开展电子商务对外联络和宣传，建立信息沟通机制，收集、整理、发布各乡镇和部门有关电子商务的工作信息；开展电子商务相关调研，为领导决策提供参考。

6.负责全县电子商务技术普及推广，为电子商务企业发展提供技术咨询、指导和培训服务；建设电子商务公共综合信息服务平台，并负责平台的更新和维护等工作。

7.推动电子商务企业开展品牌创建和信用认证，严格信用监督和失信惩戒机制，规范电子商务平台经营行为。

8.承担其他有关交办事项。

（八）科技发展股

1.监督管理全县科技事业费、应用技术研究与开发费用，并编制科技相关经费的预决算；负责全县科技政策、科技成果、科技奖励工作的统筹协调和组织实施。组织贯彻落实党和国家有关科技工作的法律法规、方针政策；研究提出全县科学技术发展规划、政策措施的建议；研究起草全县科技发展、科技促进经济社会发展的政策措施和规范性文件；负责科技进步统计工作。

2.牵头组织国家、省、市级科技项目的申报；组织社会发展、软科学、基础研究、引进高层次人才项目的筛选、评审、验收和管理及国家、省级、市级项目的筛选推荐。研究拟制全县科技成果管理和科技奖励的制度，负责全县科技成果的鉴定、登记、统计工作，组织县级科技成果转化项目的筛选、评审、验收和管理及国家、省级、市级项目的筛选推荐；负责县级科技奖励的评审组织工作及推荐申报国家、省级、市级科技奖励工作；综合协调社会发展方面的科技工作，组织实施科技促进社会发展的试验、示范工作；贯彻国家、省、市对外科技交流与合作的政策措施，负责全县对外科技交流与合作交流事务。

3.负责全县农村科技工作的统筹协调和组织实施，对县直相关部门、各乡镇科技工作进行指导，推动农村科技进步。组织制订全县农村科技发展规划，会同有关部门研究拟制促进农村科技发展的政策措施；组织协调农村科技攻关、应用基础研究，先进适用技术集成研究的示范推广；组织实施农村科技信息化和农村科技服务体系建设；指导农村科技产业发展工作，组织农业科技园区申报和管理；组织县级农业类科技项目的筛选、评审、验收和管理及国家、省级、市级项目的筛选推荐；提出全县农村科技发展的政策措施，指导科技兴农及农业科技园区有关工作。

4.参与提出科技体制改革的政策措施和相关科研机构组建或调整的建议，优化科研机构布局；实施科技创新驱动发展战略，提高科技创新能力；会同有关部门拟制科技人才资源管理办法，做好科技管理干部、科技人才的培训工作；牵头组织科技培训工作，推进科技人才队伍建设，配合有关部门做好科技专家管理和服务。

5.落实吸引国（境）外专家、留学人员来绩工作（回国）或定居政策；贯彻并实施国（境）外机构在绩招聘专业技术骨干人才政策；拟定出国（境）培训年度计划，承担培训项目及有关人员的审核和管理工作。

6.承办其他交办事项。

第五条  县科技商务经济信息化局机关行政编制20名。其中领导职数：局长1名，副局长2名；总经济师1名。机关党组、系统工会等组织设置，按有关规定执行。

第六条  县科技商务经济信息化局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条  县委机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行监督检查，其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自2019年3月  日起施行。   

机构负责人：洪长榴    

办公时间：周一至周五（法定节假日除外） 上午8:00-12:00   下午：2:30-5:30

办公地点：365bet正网开户_365bet娱乐场网址_比分365龙川大道28号行政办公中心四楼B区

办公电话：0563-8162465

邮政编码：245300       

     

领导职数内设机构和人员编制一览表

机构名称		365bet正网开户_365bet娱乐场网址_比分365科技商务经济信息化局			编制数		27
领导职数		1正2副			三总师		总经济师1名
序号	内设机构		规格	编制数		备注
1	办公室		股级	6
2	资源综合利用（行政审批服务）股		股级	3
3	经济运行股		股级	2
4	投资信息化股		股级	2
5	外贸外经股		股级	1
6	商贸流通股		股级	4
7	电商发展股		股级	2
8	科技发展股		股级	3
9
10
11
	合计			27